大西洋理事会：升级美国公共外交的新方法

美国大西洋理事会联合美国智库“21世纪外交政策”组织近日发布报告《升级美国公共外交：模因（meme）和虚假信息时代的新方法》，中文译文约1.2万字。

报告认为，美国公共外交亟待重塑与提升。近年来，美国品牌形象已明显衰落，国内冲突不断，政策常常前后矛盾，使得世界各国纷纷质疑与美国建立伙伴关系的价值。修复美国受损形象已成为当务之急。

报告认为，当前美需找到建立和运用软实力的公共外交工具，但从实践来看，公共外交项目通常面临时间紧迫、资源和资金有限等现实困境。报告认为，美应将重建和加强美国公共外交机构作为优先考虑事项。国务院可制定更有针对性的方法以有效利用其最佳资源——民众，以帮助美外交工作更有效率和更富成效。报告提出四大类政策建议，要点包括：

一、赋于领导权并制定明确的战略方向

• 立即任命负责公共外交和公共事务的副国务卿
• 明确角色，明确职责
• 对近期重组的公共外交相关机构进行全面评估
• 将对公共外交的投入纳入政策制定考量范围
• 在多样性和包容性问题上发挥领导作用
• 重新评估美国围绕民主价值观所发出信号的基调和内容
• 建立更加透明、响应迅速的文化
• 将人员配置、培训和资源与战略优先事项相匹配

二、加强活动设计和评估能力

• 加强在项目及活动开发对设计思维的运用
• 利用分析方法收集有效见解
• 让监测工具更容易获取，并将其整合到现有工作中
• 使用现代联络数据库维护与关键受众的关系
• 明确成功的定义，奖励真实报告
• 资助和运用更多公共外交研究成果

三、重新定位海外支持人员和项目

• 投资海外人员
• 强调地方内容生产
• 拓展美国空间
• 支持交换校友网络
• 确定和培训外语发言人

四、恢复公共外交的国内维度

• 重新构想公共外交与国会的关系
• 扩大国内外联活动，在国内各群体（包括此前的边缘群体）提高对外交的认识
• 建立线上项目，将全球受众与美国各地民众和地区连接起来
• 帮助更多美国大学与外国大学建立互惠互利的伙伴关系

| 参考智库机构用户可在信息平台参阅报告译文全文。

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编辑 | 杨斯涵

审校 | 李溯

终审 | 刘华